Sayıştay Başkanlığının Bitlis’in DEM Parti’li Tatvan Belediyesine ilişkin 2025 yılı denetim raporunda mali yönetimden personel istihdamına, ihale işlemlerinden imar uygulamalarına kadar çok sayıda tespit yer aldı. Raporda özellikle personel giderlerinin yasal sınırı aşması, su ve belediye alacaklarının tahsilatındaki eksiklikler, minibüs hatlarının 49 yıllığına ihale edilmesi ve Tatvan Su Parkı’nın satış işlemleri öne çıktı.
Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan Bitlis Tatvan Belediyesi 2025 Yılı Denetim Raporu yayımlandı. Ekim 2026 tarihli raporda belediyenin mali tabloları, gelir ve giderleri, personel politikaları, ihale süreçleri ve yürüttüğü hizmetler incelendi. Raporda, 7’si mali tabloların denetim görüşünün dayanağını oluşturan, 55’i ise diğer denetim bulguları olmak üzere toplam 62 ayrı tespit sıralandı. Denetim sonucunda belediyenin iç kontrol sisteminin ilgili mevzuata uygun şekilde kurulmadığı belirtilirken, mali tabloların belirlenen bulgulara konu hesap alanları dışında önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varıldı.
Belediyenin gideri 1,38 milyar lirayı aştı
Rapora göre Tatvan Belediyesinin 2025 yılı bütçesi 1 milyar 385 milyon 410 bin lira olarak belirlendi. Yıl içerisinde 1 milyar 381 milyon 238 bin lira harcama yapılırken bütçe giderlerinin gerçekleşme oranı yüzde 99,70 oldu. Belediyenin net bütçe geliri ise 1 milyar 385 milyon 149 bin lira olarak gerçekleşti. Gelirlerin tahmin edilen bütçeye göre gerçekleşme oranı yüzde 107,76 olarak kayıtlara geçti. Gider kalemlerinde en dikkat çekici artışlardan biri faiz harcamalarında yaşandı. Belediyenin 2025 yılı faiz gideri 141 milyon 57 bin liraya ulaşırken, bu kalem için ayrılan ödenek 111 milyon 100 bin lirada kaldı. Böylece faiz giderleri ödeneğin yüzde 126,96’sı seviyesinde gerçekleşti. Mal ve hizmet alım giderleri ise 748 milyon 718 bin lirayı buldu.
Personel giderleri yasal sınırı aştı
Sayıştay raporunun dikkat çeken bulgularından biri personel giderleri oldu. Belediye şirketi personeli de dahil edildiğinde toplam personel giderinin 541 milyon 456 bin liraya ulaştığı belirtildi. Mevzuata göre yüzde 40 olması gereken personel gideri sınırının yüzde 46,55 olarak gerçekleştiği tespit edildi. Raporda, yasal sınır aşılmasına rağmen 2025 yılı içerisinde 9 personelin daha istihdam edildiği ve bu alımlar için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından gerekli iznin alınmadığı kaydedildi. Ayrıca belediye şirketinde istihdam edilen bazı çalışanların zabıta ve itfaiye personeli olarak görevlendirildiği, memurlar tarafından yürütülmesi gereken asli ve sürekli kamu hizmetlerinde işçi statüsündeki personelin çalıştırıldığı da raporda yer aldı.
Belediye alacaklarının tahsilat oranı yüzde 43’te kaldı
Raporda belediyenin bazı gelir kalemlerine ilişkin tahsilat oranlarının düşük olduğu vurgulandı. İncelenen gelir kalemlerinde toplam 532 milyon 48 bin liralık tahakkuka karşılık 228 milyon 879 bin liralık tahsilat gerçekleştirildi. Tahsilat oranı yüzde 43,01 olarak hesaplandı. Özellikle kanalizasyon harcamalarına katılma payında yüzde 13,69, su tesisleri harcamalarına katılma payında yüzde 14,28, idari para cezalarında ise yüzde 12,17 tahsilat oranı gerçekleşti. Su hizmetlerine ilişkin 63 milyon 618 bin liralık tahakkuka karşılık 34 milyon 446 bin lira tahsilat yapıldığı ve tahsilat oranının yüzde 54,15 olduğu belirtildi. Sayıştay, belediyenin gelir ve alacaklarının takip edilmesi, ödeme emirlerinin zamanında düzenlenmesi ve gerekli tahsilat işlemlerinin yürütülmesi gerektiğine dikkat çekti.